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市民政局方建兵:

三个“推进”建设未来社区

未来社区建设,我认为可以从社区高度自治、服务高度智能和环境高度环保三个方面去考虑:

一方面,党建引领,推进社区高度自治。社区党支部是组织团结社区群众的核心、教育社区党员的党校、攻坚克难的堡垒。要发挥党组织的领导和纽带作用,在未来社区中把社区居民、社区居委会和物业公司联结起来,协力发展,要进一步完善“红色物业”机制,优化网格,发挥党支部、居委会和物业公司联席会议机制,激发社区居民自我管理、自我教育、自我服务的主动性和积极性,引导居民广泛参与协商社区事务,强化基层组织治理能力,实现社区高度自治。

另一方面,技术创新,推进服务高度智能。要充分发挥城市数据大脑中枢作用,按照多系统合一的“综合化、专业化、数字化”功能要求,建立未来社区智能化管理平台,让大数据、新技术为普通居民服务,刷脸、指模、音频等高科技的运用,社区居民智能出入,实现人人不带钥匙。探索社区居民“掌上办事”和社区工作人员“掌上办公”全覆盖。建立社区智能医疗、社区智能学校、社区智能商业等高度智能化社区服务场所,实现未来社区居民的舒适感、获得感和幸福感。

此外,政策引导,推进环境高度环保。要按照“绿色、低碳、智慧、舒适、便捷”等要求高标准、高质量规划和建设好,让未来社区成为城市中的“大森林”。加强政策引导,鼓励和支持环境高度环保,统筹规划环保建设,推进基建环保用材在社区建设中的使用,实现绿色环保居民小区,打造宜居、美丽生活环境,让绿色生态融入社区生活。

市委政法委吴麟煜:

以未来社区打造未来之城

未来社区应该怎么搞、怎么弄?

首先,“未来社区”必须是一个高点定位的社区。永利澳门娱乐场主页自古以来,属于中华文化圈的核心,历朝历代都有首屈一指的世界级城市群。如汉代的长安、唐朝的长安和洛阳、北宋的汴京、南宋的临安以及元明清三代的北京城,每个朝代都有鲜明的城市布局、城市功能以及独具特色的城市建筑群,人们通过大杂居、小聚居等居住方式形成了古代的市井街巷(可以理解为古代社区),可以从《清明上河图》中可见一斑。

在现代,随着城市化进程的加快、科技的进步,未来社区赋予了更多的内涵和要义。省政府工作报告中提出“未来社区”要突出绿色、低碳、智慧,把未来社区建设成为现代化的雏形,这与习总书记提出的“两山理论”是高度契合的,是深化实施“八八战略”的再出发。我市提出要建设高铁新城,主动融入杭州都市圈,打造“衢杭一体化、衢杭同城化”的时空概念,高铁新城要充分体现自然生态、低碳环保、运动休闲、智慧治理“四特”、打造“主题、配套、生态留白、运动休闲、商住开发”五大空间,高点定位、谋划布局,这些流动的画面将一幅幅澳门永利网上娱乐未来社区的壮丽景致展现无遗。

其次,“未来社区”应该是一个多元发展的社区。城市其实就是由若干个社区单元组成,作为“未来社区”要更多地体现开放包容、兼收并蓄,社区之间要充分推进融合,形成“你中有我、我中有你”的格局。每个社区要突出特色优势、突出功能定位、突出资源集成,实现系统有效的一体化管理、服务。

再次,“未来社区”要给城市发展“留白”。高铁新城是澳门永利网上娱乐一座新兴之城,未来可期。除了每个建筑物都要精雕细琢,做成精品之外。个人认为,在建设的同时,一定要给未来的城市发展充分留白,特别是一些基础设施的留白,要给未来发展预留空间。比如城市轻轨、智慧公交线路、城市管道包括新能源汽车充电甚至包括停机坪等的预留,避免以后重复建设、破坏原有城市布局。

市市场监管局冯俊鹏:

以标准化思路打造未来社区

我认为,要打造功能集成,绿色发展,值得的未来社区,标准化是必不可少的路径。

首先,以标准化思路保障未来社区民生基础。未来社区的建设必须以人为核心,以人的现代化为核心。所以未来社区的规划和建设必须从民生出发,且不仅要满足人们基本的生活所需和精神追求,同时要兼顾社区的配套设施是否均衡、完善、便捷、合理。根据社区人口总量和构成等信息,兼顾未来发展的充分考虑,留足改造升级空间,规划交通、医疗、教育、文化、物流、商业、餐饮、娱乐、绿化等基础设施和民生所需。以标准化思路量化未来社区规划,从顶层设计保障民生的高质量高水平发展。

其次,以标准化思路赋予未来社区智能智慧。未来社区为人们提供的服务将依赖多个维度的智能化。不管是交通运行智能化还是政务服务便捷化,不管是医疗诊断精确化还是教育资源均衡化,智能与智慧将是未来社区的基本属性。因此未来社区不应成为孤立的社区,更应该是社区群落,这样才是整个城市的现代化。所以信息互联,智慧联通是未来社区之间、社区与城市、城市与城市之间信息畅通共享的保障。这就涉及到社区中的传感器与云计算中心的无缝对接,物联网与个人终端的无缝对接,个人终端和社区终端的无缝对接,社区与社区之间的无缝对接,社区与城市的无缝对接,以什么标准对接,以什么网络协议对接都是必须回答的问题。通过构建未来社区数据标准体系,将为社区的智能化和现代化填充实质内涵。

再次,以标准化思路引领未来社区绿色低碳发展。无论是高品质的社区生活需要还是城市绿色发展的追求,未来社区的设计必须坚持绿色、低碳的发展模式。这就对未来社区的供能模式、建筑材料、水源供给与处理、垃圾分类与处理、绿色产业引入、绿色交通等等方面提出了更为苛刻的要求。构建未来社区的准入标准体系,可以助力社区绿色低碳、节能环保的发展。

最后,以标准化思路体现未来社区澳门永利网上娱乐特色。澳门永利网上娱乐本地的文化图腾有其独特的魅力,不管是南孔圣地的精神内核、古城印象的建筑风格还是历史悠久的饮食文化,澳门永利网上娱乐的未来社区都应保留并发展,形成澳门永利网上娱乐地方特色的未来社区模式。同时也要充分挖掘澳门永利网上娱乐本地的自然资源优势,包括水源、绿地、森林等,营造绿色和谐、生态宜居的城市氛围。以标准镌刻澳门永利网上娱乐的文化特色和资源优势,并融入未来社区建设进而传承给未来,将为未来社区烙下澳门永利网上娱乐印记。

市自然资源和规划局章俊:未来社区,以我的理解就是“最多跑一次”改革的社会版,通过互联网+社区的场景,通过o2o模式,实现信息快速高效的对称,想要了解的信息一目了然,基础设施职能管理,大幅节省居民的时间成本,归根结底就是方便市民。未来社区建设政府该做什么?

首先,基础设施线上化。实现公共服务类基础设施状态线上体现,把诸如社区医院、药店、停车位、公共体育场所、口袋公园、公厕等场所的运维情况、负载状态能够实时在线上体现,方便市民选择分流。

其次,基础数据的运用。政府手上掌握着非常多的基础数据,比如社区登记着管辖范围内所有小区的住户基本信息、物业信息以及其他各类基础性的信息数据,这些基础数据如何在大数据时代充分保护个人隐私的情况下进行筛选运用,我觉得也是一个可以探讨的课题。

再次,行业监管。现在已经有很多互联网公司推出了各自针对细分领域的app应对不同的场景,很多都非常实用。作为政府,面对服务行业的线上化,要拿出有效的措施,尽早介入,加大对线上相关服务机构的准入备案和监管,严格对从业人员资质的审核、管理,不能等出了问题才行动。

最后,未来社区标准化建设。可以利用古城双修、旧城改造、新区建设等工程,确定几个试点社区,按照未来社区的构想,与第三方合作,把方便实用的功能先上线,收集老百姓的意见和建议,边运行边改进,做出个未来社区的模板,按照模板制定智慧社区建设标准(包括基础设施配套和线上功能),有了标准就能依样画葫芦,全面铺开。

市自然资源和规划局集聚区分局吴琛:“未来社区”是什么样?什么样的社区才是符合人民群众日益增长的美好需求?我认为不能以简单生硬的数据或模式来定义,而应以居民的体验、感受、满意度为标准,让生活在其中的人觉得舒适、方便、有幸福感、有归属感。围绕提升社区品质,可以从如下方面开展工作:

一方面,以群众需求为导向编制规划。“社区规划师”应走进基层,面对面聆听人民群众和社区工作人员对规划建设的需求,亲身体验社区现状存在的不足问题。加强社区街道的规划参与权和建议权,以实际需求为导向做好规划编制和服务工作,重过程重实效。

另一方面,配建一定规模的公共生活服务设施,注重生态化、数字化、智能化建设,打造“慢生活社区”。对新开发或规划开发的社区,在土地出让前应规划好各类生活、文化配套设施,如居家养老、社区服务、读书阅览、文化艺术培训、室内健身活动、儿童游戏等等。对设施的规模、布点、内容进行提前谋划,并以适宜的尺度进行设计,形成亲邻友善、共融共享的新型社区。

此外,采用“针灸”式对老城区、老小区进行微改造。通过修补、修复、微更新、精细设计、小尺度提升社区生活品质,过程中应想尽办法挖掘社区共享空间(政府也可以通过租赁、购买、注资等方式),通过这些开放型的空间为居民提供服务、协调人际关系。同时规划工作者在改造过程中不应太局限于规范、指标的条条框框,对凡是有益于、有利于广大群众生活需求的都应大胆改革创新,共同形成改革意识、并从制度上保护改革创新。

市市场监管局徐宇昌:“未来社区”概念高度契合改革开放红利释放带来的改善大民生、驱动大投资、带动大产业、促进大转型,将在城市发展中发挥非常重要的作用。结合市情,个人以为可以通过智慧数字科技、生态技术、交互技术等打造“魅力未来社区”,以此构建“南孔文化”为魂、“美丽澳门永利网上娱乐”为框架、“最优营商城市”为容的诗画永利的网站“大花园城市”。

首先,未来社区要以人为本,最大限度地满足群众生活要求,形成“引凤来栖”的社会魅力。当前,我市深入开展“最多跑一次”改革,积极打造全国最优营商环境城市,规范优化企业的办事流程,提高办事效率,挖掘澳门永利网上娱乐优势“引凤筑巢”。但是,澳门永利网上娱乐极度“缺人”(熟练工人、高端人才),其中居住环境也是原因之一。未来社区作为一项民生工程应紧紧围绕“人”的需求,通过完善的智慧科技、交互技术、物联技术等解决生活、教育、交通、物流等方面问题,建设“宜居”社区,引得来、留得住“人才”,解决企业部分后顾之忧。我们市场监管部门可进一步针对“社区构成因素”如农贸市场、超市、药店、餐饮、快递服务等监管对象,研究探索利用数字智能技术、优化管理服务等措施来科学管理,提供诸如景区化农贸市场、阳光厨房、自动售货机及其它数字智能技术等商品选择的可及性、知情权,确保商品及其服务的便捷度、舒适度、安全度。

其次,充分挖掘澳门永利网上娱乐本地文化精髓,让孔儒文化浸透到社区的呼吸中去,构建澳门永利网上娱乐独有的文化魅力。展望未来也需立足历史、立足当下,每个城市都有独特的地域文化及其传达的价值观,这个城市之魂是值得延续、发扬的。作为城市机体组织的社区,也在传承地域文化方面担负应有责任。“王质烂柯”,孔家“扈跸南渡”等故事深深地烙刻在澳门永利网上娱乐人的内心,通过“南孔圣地、澳门永利网上娱乐有礼”活动完美融入社区的特色文化生活中去,形成城市文化名片。同时,保护发展好澳门永利网上娱乐盆地的天然馈赠,让水系、绿地变得更清、更美,发挥青山绿水的自然魅力。“未来社区”建设没有统一的模式,要因地制宜,彰显个性化。在小区改建时可承接澳门永利网上娱乐风景名胜如钱江源、药王山等不同之景观、景点脉络,结合小区历史文化,个性化甚至“一区一品”地设计澳门永利网上娱乐特色的社区景观,让山水、文化与城市社区融为一色,打造永利的网站的花园城市。充满文化魅力的城市文化名片、自然魅力的花园城市都将极大扩张澳门永利网上娱乐的生命力和吸引力,助力澳门永利网上娱乐成为“有凤来栖”的金梧桐。

再次,推进社区管理向智慧型转型,利用数字科技实现“老破旧”小区的华丽转身,建设未来感十足的科技魅力社区。在社区功能模块及基础设施配套中依托云端城市大脑,推进社区平台中脑、居民终端小脑关联衔接,利用高效物联网实现社区数据化、智能化管理服务,打造高度智能、实时反馈的智慧社区。但是,也必须更接地气,注重人性化服务,营造“邻里和睦、守望相助”的社区文化,提供科技、魅力、安全、温馨的社区环境。

市市场监管局徐敏:未来社区课题组的牵头人、永利的网站省发展规划研究院城乡建设处处长柴贤龙认为,未来社区是以满足人民美好生活向往为根本目的的人民社区,是围绕社区全生活链服务需求,以人本化、生态化、数字化为价值导向,以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九大场景创新为引领的新型城市功能单元。

我认为,在建设未来社区的前期规划中,首先要充分考虑老百姓的获得感,即“实用性”。结合当地的实际情况关注社区住房、交通、市政等建设营造设计创新和智慧技术创新,建好之后能让百姓感到生活品质的提高,体验智慧化、信息化等科技手段带来的便利,享受经济发展的红利。让生活在未来社区的人感到生活在“未来”之中。结合市场监管的职能,我们可以在网络化商业活动、无人商店、社区电商平台、社区智慧商圈等新型商业模式等多层次开展课题研究,让监管插上智能化的翅膀,成为未来社区的重要组成,保障市场监管跟上时代发展的步伐。

其次在改造提升过程中要因地制宜,适度超前,即“经济性”。澳门永利网上娱乐作为全省经济欠发达地区,在未来社区改造过程中要更加多的关注生态、人文、社区治理等软环境营造,最大限度利用当前澳门永利网上娱乐正在进行的智慧城市创建资源,依托阿里、深兰等科技公司,在空间布局、功能集成、共享设施、绿色低碳方面做出自己的特色亮点。建立在这样基础上的未来社区,我个人认为澳门永利网上娱乐有基础、有条件、有能力、有信心完成省委省政府提出的殷切希望。

未来社区要以“城市文化”体现最鲜明的特色。结合澳门永利网上娱乐当下“1433”发展战略体系建设,未来社区在建设过程中应当与“南孔圣地、澳门永利网上娱乐有礼”城市品牌结合起来,形成澳门永利网上娱乐的特色。

一是要注重人的未来。未来社区植入了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是一个城市今后发展的主要思路框架,“南孔圣地”作为澳门永利网上娱乐今后发展的主脉络,是城市的一张金名片,当两者融合后,相信能迸发出更大的活力。

二是要注重未来的人。一个城市的发展离不开人的提升,“澳门永利网上娱乐有礼”也从各个方面、层次对未来的人、高素质的人提出了具体要求,未来社区的进一步发展离不开人的发展,只有我们培养了优秀的未来之人,未来社区才能走得更远。

整理:记者 王磊

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